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      提升科技支撐 確保糧食產(chǎn)能
      2013-12-28 11:17:13 哈爾濱百姓網(wǎng) 來源:哈爾濱百姓網(wǎng)轉(zhuǎn)載 瀏覽 次 【 】【打印】【關(guān)閉

        農(nóng)業(yè)科技是確保糧食安全的基礎(chǔ)支撐,也是突破資源環(huán)境約束的根本出路

        記者:中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出,要注重永續(xù)發(fā)展,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,首次將“確保產(chǎn)能”寫入年度經(jīng)濟(jì)工作安排中,您如何理解這些變化?

        徐小青:這次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議把保障國家糧食安全作為六大任務(wù)之首,并用“以我為主、立足國內(nèi)、確保產(chǎn)能、適度進(jìn)口、科技支撐”20字表述了國家糧食安全戰(zhàn)略,不僅僅著眼于當(dāng)前的糧食安全,更提出了注重農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的新思路,充分體現(xiàn)了新時(shí)期黨中央對(duì)糧食安全的高度重視。

        今年中國糧食總產(chǎn)突破6億噸,并實(shí)現(xiàn)“十連增”,但不安全因素的壓力還很大,其中最突出的就是人口增長、需求結(jié)構(gòu)變化對(duì)農(nóng)業(yè)資源的壓力,以及長期以來形成的為保糧食增產(chǎn)過度消耗水土資源、過度依賴化肥等因素,對(duì)生態(tài)環(huán)境的壓力也日益加大。

        我國人均耕地面積不到1.4畝,不足世界平均水平的40%;人均水資源量僅約2100立方米,僅為世界平均水平的28%。這樣的資源稟賦,我國以不到世界9%的耕地養(yǎng)活了全世界21%的人口,實(shí)屬不易,但也付出了巨大的資源環(huán)境代價(jià)。比如,我國耕地面積不足全世界一成,卻使用了全世界近四成的化肥,我國單位面積農(nóng)藥使用量是世界平均水平的2.5倍,過量施用農(nóng)藥化肥保住了產(chǎn)量,卻污染了環(huán)境,這些都終究難以持續(xù)。

        再一方面,從需求看,隨著中國人口總量增長,糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)總量將持續(xù)增長;隨著城鄉(xiāng)居民收入水平提高和大量人口從農(nóng)村向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,食物消費(fèi)結(jié)構(gòu)將繼續(xù)升級(jí),對(duì)肉蛋奶等糧食轉(zhuǎn)化產(chǎn)品的消費(fèi)需求將持續(xù)增長;隨著工業(yè)用途擴(kuò)展和需求規(guī)模擴(kuò)大,工業(yè)用糧總量將持續(xù)增加。糧食需求的剛性增加,對(duì)農(nóng)業(yè)資源的壓力日益凸顯。

        因此,現(xiàn)在我們只有更多考慮保障生態(tài)環(huán)境安全與可持續(xù)問題,我國的糧食安全才能得到更為切實(shí)、可靠的保障。

        記者:這就要求我國農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,這方面有多少潛力可挖?

        徐小青:推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,目的是要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)集成化、勞動(dòng)過程機(jī)械化和生產(chǎn)經(jīng)營信息化,最終提高資源利用效率。國家在繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)業(yè)支持力度的同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)耕地、水等農(nóng)業(yè)資源的法制化保護(hù)。

        播種面積沒保證,糧食安全就沒法保障。耕地紅線一定要守住,而且要提高質(zhì)量。城鎮(zhèn)化一定要加強(qiáng)科學(xué)規(guī)劃,城鎮(zhèn)不能無序擴(kuò)張,對(duì)耕地盡量不占、少占;耕地占補(bǔ)平衡,“補(bǔ)”要提高質(zhì)量;加強(qiáng)對(duì)耕地后備資源的保護(hù),不要輕易開墾,有條件的地方要實(shí)行耕地輪作、輪種、輪休。加快建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,我國2/3左右的農(nóng)田仍是中低產(chǎn)田,通過改造,糧食單產(chǎn)還有提高的潛力。

        提高灌溉水的有效利用率。我國目前的農(nóng)業(yè)灌溉水有效利用率只有50%左右,遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家70%以上的水平,提升空間還很大。同時(shí)要加大對(duì)節(jié)水農(nóng)業(yè),旱作技術(shù)的推廣。

        加強(qiáng)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),控制化肥總量。目前我國氮肥施用量過多,利用率低,當(dāng)季氮的利用率全國平均不到30%?茖W(xué)使用化肥,推廣測(cè)土配方、精量施肥等技術(shù),推進(jìn)畜牧業(yè)規(guī)模化養(yǎng)殖糞便的資源化利用,逐步減少農(nóng)藥使用,減少農(nóng)業(yè)面源污染。

        記者:下一階段農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式主要從哪些方面著力?

        徐小青:今后必須平衡好糧食生產(chǎn)和資源、環(huán)境的代價(jià)之間的關(guān)系。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式亟待以提高單產(chǎn)為核心,實(shí)現(xiàn)根本性轉(zhuǎn)變。

        農(nóng)業(yè)科技是確保國家糧食安全的基礎(chǔ)支撐,也是突破資源環(huán)境約束的必然選擇和根本出路。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的所有環(huán)節(jié),都離不開農(nóng)業(yè)技術(shù)。以科技進(jìn)步促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的提高,應(yīng)成為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)的主要源泉,成為滿足不斷增長的農(nóng)產(chǎn)品需求的主要手段。

        建立完善農(nóng)業(yè)科技推廣體系,要將農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。要充分激發(fā)企業(yè)、高校、科研院所等這些主體的技術(shù)創(chuàng)新能力,加快科技成果轉(zhuǎn)化推廣。要加快種業(yè)發(fā)展水平,大力推廣高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)品種。良種配良法,還要加大對(duì)密植、地膜覆蓋等有效生產(chǎn)技術(shù)的科技推廣力度。

        完善農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系是提高單產(chǎn)的另外一個(gè)重要方面。我國正處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變階段。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化不僅僅是物質(zhì)條件、基礎(chǔ)設(shè)施、科技水平的現(xiàn)代化,還包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體、組織結(jié)構(gòu)、運(yùn)作方式等方面的現(xiàn)代化。要在尊重和保障農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營主體地位的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步培育和壯大新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織,構(gòu)建并完善農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,充分激發(fā)農(nóng)村生產(chǎn)要素潛能和活力,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。

        作者:顧仲陽

       

      ????(文章來源:人民網(wǎng)-人民日?qǐng)?bào))

      [責(zé)任編輯:佚名]
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