中國有句俗話:手中有糧,心中不慌。然而,當“蒜你狠”、“豆你玩”、“姜你軍”和“糖高宗”等與糧食有關(guān)的新名詞成為耳熟能詳?shù)牧餍姓Z,當各種農(nóng)產(chǎn)品輪番展開漲價攻勢,對于越來越多的中國平民百姓來說,不管手里是否有糧,都開始多少有些不安。
聯(lián)合國糧農(nóng)組織近日發(fā)布的全球糧價創(chuàng)出新高的消息更加劇了中國百姓對于今年國內(nèi)糧價繼續(xù)上漲的擔憂。有分析人士指出,雖然過去7年中國連續(xù)實現(xiàn)糧食大豐收,從一定程度上減輕了糧價上漲的壓力,但中國仍應將此次全球糧價升至最高點視為世界為中國敲響的一個警鐘,更加努力地促進糧食增產(chǎn)增收。
糧價面臨嚴重壓力
受到國際糧食價格不斷上漲的傳導效應影響,再加上國內(nèi)國際游資的輪番炒作,中國的糧食食品價格2010年也出現(xiàn)快速上漲,并成為去年消費品價格指數(shù)(CPI)上漲的最大推手。國內(nèi)有專家指出,雖然目前國家加大了對食品價格的調(diào)控力度,但是進入冬季以來多地出現(xiàn)的異常嚴寒氣候無疑會讓這一輪調(diào)控的成效打了些折扣。
1月9日,中國前財政部部長項懷誠在一處論壇上表示,我國價格體系以糧食為中心,盡管我國連續(xù)7年實現(xiàn)糧食豐收,但國內(nèi)糧食供求始終處于緊張平衡狀態(tài)。此外,各地糧食儲量的統(tǒng)計數(shù)字與實際使用量可能有較大出入。而由于目前國際糧價飆升,一旦國內(nèi)糧食出現(xiàn)短缺,糧價將面臨嚴重上漲壓力。項懷誠還指出,糧價上漲很容易推動物價結(jié)構(gòu)性上漲,國家應將調(diào)控糧價視作是物價調(diào)控的重中之重。
國土資源部等三部委近日發(fā)布的一份聯(lián)合通報顯示,2009年度我國部分地區(qū)違法用地問題很嚴重,部分地區(qū)新增建設(shè)用地占用耕地總面積的比例高達15%以上,這都將影響國家糧食安全。有分析稱,雖然2010年國務院出臺的“國16條”以及密集的各種限價令,使農(nóng)產(chǎn)品價格全面上漲的勢頭暫時得以緩解,但糧價接下來再度出現(xiàn)大幅上漲的隱患并未從根本上消除,而快速發(fā)展的城市化對肥沃耕地的大量侵蝕以及不可預測的大規(guī)模天災都有可能成為新一輪價格上漲的導火索。
糧食增收的有利時機
盡管中國也面臨著糧價進一步高漲的壓力,但由于中國的糧食生產(chǎn)一直是自給自足,而且近些年來一直是豐產(chǎn),供應充足,尤其是2010年中國糧食增收幅度比較大,因此整體上中國的糧價不會出現(xiàn)非理性暴漲,中國的糧食安全也有充分的保障。
中國社科院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國祥指出,長期以來,中國一直都實行高度自給的糧食安全政策,只有少部分的糧食產(chǎn)品依賴于國際市場。因此國際糧價持續(xù)走高對于中國的影響是比較有限的。此外,中國目前也已經(jīng)形成了應對糧價上漲的相應機制。因此,消費者大可不必到市場上盲目搶購。
中國社科院經(jīng)濟所宏觀室主任袁剛明則表示,雖然國際上糧食價格一上漲,國內(nèi)的一些期貨市場和投機者往往會進行投機,沖擊國內(nèi)的糧食價格。因此,去年糧價的上漲是階段性的特殊現(xiàn)象,并不等于糧價的上漲就會成為長期的必然趨勢。
從農(nóng)民的角度而言,糧價的上漲形勢反倒是促進種糧積極性、實現(xiàn)未來糧食增產(chǎn)以及農(nóng)民收入進一步增加的有利時機。李國祥指出,這些年,中國政府逐年加大對糧食生產(chǎn)的補貼力度,以促進糧食不斷增收。于政府而言,國家只要有糧,就可以心中不慌。
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