免資郵件與郵政規(guī)章
當(dāng)前,由郵政部門規(guī)定的免、減資郵件有:
郵政公事郵件:各極郵政機(jī)構(gòu)因公交寄的“郵政公事”郵件;用戶寄給各極郵政機(jī)構(gòu)或其負(fù)責(zé)人,對(duì)郵電工作提出批評(píng)或建議的平信,封面注明“郵政公事”字樣,免收資費(fèi)。如作航空或掛號(hào)交寄,須照付全部郵資。
義務(wù)兵免費(fèi)信件:現(xiàn)役義務(wù)兵從部隊(duì)交寄的私人通信內(nèi)容、不要求航空寄遞的國(guó)內(nèi)平信和明信片,免資寄遞。每件信函以不超過20克為限。超過規(guī)定范圍以及交寄其它各類郵件都必須按規(guī)定付足郵資。
特準(zhǔn)免資郵件:現(xiàn)役軍人陣亡或在職亡故,隨軍在前線對(duì)敵斗爭(zhēng)中犧牲的政治工作人員、民兵、民工以及因公犧牲或在職亡故的人民警察其生前遺物免費(fèi)寄遞。
特準(zhǔn)減資郵件:各機(jī)關(guān)、企業(yè)、團(tuán)體、人民群眾寄給沿海和國(guó)防前線中國(guó)人民解放軍的慰問信,按總包的重量照信函資例,半費(fèi)計(jì)收。
盲人讀物免費(fèi)郵件:按水陸路平常函件寄遞的盲人讀物免收資費(fèi),按掛號(hào)、保價(jià)或航空交寄則分別只收取掛號(hào)費(fèi)、保價(jià)費(fèi)或航空費(fèi)。國(guó)際函件中所列盲人讀物免費(fèi)收寄,同時(shí)免收掛號(hào)費(fèi)、回收費(fèi)、查詢費(fèi)、撤回或更改收件人姓名地址申請(qǐng)費(fèi)。航空寄遞時(shí)照章收取航空費(fèi)。
國(guó)際免費(fèi)郵件:根據(jù)萬(wàn)國(guó)郵聯(lián)有關(guān)規(guī)定,郵政公事官方函件,寄自或寄給戰(zhàn)俘的函件、保價(jià)函件、包裹和郵政匯票免付郵資;對(duì)被拘禁的平民郵件也實(shí)行免費(fèi)。除郵政公事郵件外,免費(fèi)的國(guó)際郵件按航空交寄時(shí),須交付航空費(fèi)。
上述6類為國(guó)家郵政局規(guī)定的免資郵件。此外,還有1類:
地方免資郵件:某些地方郵政部門為慶祝國(guó)家節(jié)慶、紀(jì)念郵政或地方重大活動(dòng)等,在所屬地區(qū)范圍、限定時(shí)間之內(nèi)允許平常信函免費(fèi)寄遞。有的印制免資明信片、免資信封供公眾使用。
郵政法規(guī)對(duì)郵政資費(fèi)有著十分明確和嚴(yán)格的規(guī)定,任何地方郵政部門無(wú)權(quán)決定資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),更無(wú)權(quán)擅自減免資費(fèi)。自1983年以來(lái)一些地方郵政部門自行決定免資,發(fā)行地方免資封片,對(duì)此,國(guó)家郵政主管部門對(duì)這種違規(guī)行為,三令五申明文禁止。1984年,郵政總局對(duì)福建龍海郵電局發(fā)行免資明信片提出批評(píng)。1996年又發(fā)出《關(guān)于重申不準(zhǔn)任意減免郵政業(yè)務(wù)資費(fèi)有關(guān)規(guī)定的通知》,再次明示地方郵政部門不得越權(quán)減免郵資。各級(jí)郵政部門無(wú)疑應(yīng)當(dāng)遵守郵政法規(guī),不得擅自決定郵資免費(fèi)和發(fā)行免資封片。