郵電部在1987年準(zhǔn)備開辦郵政快件業(yè)務(wù)時，印制下發(fā)《國內(nèi)郵政快件傳遞處理辦法》，各級郵政管理部門組織干部職工進(jìn)行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)后，提出了許多在辦理時可能存在的問題。針對郵政干部職工提出的問題，郵政總局于1987年10月30日以（1987）郵政字170號文件形式，下發(fā)《關(guān)于國內(nèi)郵政快件業(yè)務(wù)有關(guān)問題的解答》，就各局干部職工提出的問題進(jìn)行了解釋說明和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。而其中一問題就是詢問，如果用戶按特掛交寄的快件，是否可以在封面上粘貼“快件標(biāo)簽”。對此問題，170號文件給予了解答，按特掛交寄的快件也一律按快件處理，在規(guī)定位置粘貼“快件標(biāo)簽”并加蓋日戳，作為納費(fèi)標(biāo)志。因此，特掛信函按快件交寄是允許的。
    郵政快件于1987年11月10日正式開辦，至1988年12月31日辦理初期，付費(fèi)不貼郵票，而是采用快件專用標(biāo)簽，填寫郵資金額，加蓋郵政日戳表示郵資已付。從1989年1月1日起，開始采用粘貼郵標(biāo)表示郵資金額，直到1998年6月30日停辦出政快件業(yè)務(wù)。在此貼郵票付費(fèi)期間，郵局時用戶交寄特掛信函要求辦理快件業(yè)務(wù)的，只要特掛信函符合準(zhǔn)寄范圍，封裝規(guī)格和按要求交付快件資費(fèi)的，都予辦理。
    對于以郵政快件實(shí)寄的特掛信函封，在郵政快件開辦期間，因特掛信函所需郵寄的糧票，布票和證明材料等的逐步取消，特掛信函本身的業(yè)務(wù)量就很小，故以郵政快件實(shí)寄的特掛信函封就更少。而在郵政快件開辦初期，不貼郵票，填寫郵資金額時郵寄的特掛信函封就更難得，如同好藏有此類快件特掛信函封，希也能補(bǔ)充介紹。