“客郵”是討論近代中國郵政史時(shí)，無法繞開的問題。清末，英國人赫德?lián)�任總郵政司長達(dá)30年，迨1896年郵政局正式開辦時(shí)，法國又以外交壓力，逼迫清政府，爭奪郵政權(quán)。經(jīng)過十多年的糾纏，法國人帛黎終于如愿在1911年登上了郵政局“總辦”的位置，郵政權(quán)也隨即落入法國人的掌握之中，直至1928年國民革命軍北伐成功。外人把持郵政最直接的表現(xiàn)，即在人事的任用上，華人只能擔(dān)當(dāng)職位較低的供事（Postal Clerk）及副供事（Assistant Postal Clerk），郵務(wù)長等高級(jí)職位幾乎全部都由外國人擔(dān)任。
    
    1906年，清廷設(shè)立郵傳部郵政司，開始籌劃接管郵政事宜。1910年，在時(shí)任郵傳部尚書徐世昌的主持下，選派馮農(nóng)等15名留學(xué)生，赴奧地利商業(yè)部郵電總局附設(shè)的郵電專門學(xué)校學(xué)習(xí)，并于次年冬天畢業(yè)回國。其時(shí)，清室已亡，民國初建。不料，帛黎竟然拒絕接受這些學(xué)生進(jìn)入郵政局工作，這對滿心希望回國投身郵政事業(yè)的他們來說，無疑是一個(gè)重大的打擊。馮農(nóng)等人隨即前往謁見帛黎，但遭到刁難。帛黎要求他們參加考試，馮農(nóng)等人則堅(jiān)持認(rèn)為出國前已經(jīng)接受過部試，拒絕應(yīng)試，雙方相持不下，留奧學(xué)生只得憤然離去。受此挫折，他們開始明白只有收回郵政權(quán)才是根本，于是集體上書參議院，并在報(bào)紙上發(fā)表文章，宣傳郵政權(quán)旁落的經(jīng)過，希望喚起國人的民族自尊心。然而，他們的提案雖得到參議院的認(rèn)可，卻未獲袁世凱政府的支持，最終如泥牛入海，無聲無息。于是，馮農(nóng)等人結(jié)合郵局內(nèi)部的愛國人士，在北京組成“中華全國郵政協(xié)會(huì)”，并聯(lián)絡(luò)全國郵政員工進(jìn)行罷工，要求帛黎辭職，發(fā)動(dòng)收回郵政權(quán)的運(yùn)動(dòng)。對此，郵政局發(fā)表通令，禁止郵務(wù)人員參加政黨活動(dòng)，并惡意攻擊郵政協(xié)會(huì)“造作無根之語，簽布華人傳單……此等謬誤之舉，意在抨擊郵政機(jī)關(guān)……”
    
    1912年8月29日，孫中山先生在梁士詒、朱啟鈐等人的陪同下，出席了郵政協(xié)會(huì)在北京萬牲園為他舉辦的歡迎會(huì)。在會(huì)上，孫中山即席發(fā)表了題為《謀郵政之發(fā)達(dá)以富國便民》的演講，圍繞郵政、電報(bào)、儲(chǔ)金等問題，將自己在歐美的所見所聞告知與會(huì)的郵務(wù)人員。孫中山先生一生“愛國若命”，始終致力于振興中華，在強(qiáng)調(diào)興郵政能“富國便民”的同時(shí)，也指出“收回郵權(quán)，以竟取消不平等條約工作之一部分”（馮農(nóng)《前期收回郵權(quán)運(yùn)動(dòng)之回憶》，1948年5月1日《現(xiàn)代郵政》）。上海圖書館收藏的這張歷史原照，即當(dāng)日會(huì)議所攝，十分珍貴。